气候和公正转型领导人峰会召开

“气候和公正转型领导人峰会”于2025年4月23日以视频形式举行，由联合国秘书长古特雷斯与巴西总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）共同主持，历时2小时，将为即将于11月在巴西贝伦召开的《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会（COP30）奠定基础。

峰会上共有17位国家元首和政府首脑出席，与会领导人既包括中国和欧盟等主要经济体的领导人，也包括一些气候最脆弱的国家和目前担任重要区域伙伴关系主席国的领导人，例如非洲联盟、东盟、小岛屿国家联盟等。

2025年是《巴黎协定》达成十周年，也是联合国成立80周年。在这一关键背景下，此次峰会作为两位领导人去年发起的全球气候变化信息完整性倡议的重要组成部分，旨在强化《巴黎协定》框架下的全球气候行动，并为2025年各国制定更具雄心的气候行动计划凝聚共识，强调在应对气候危机的同时，确保社会公平与包容性发展。

联合国秘书长古特雷斯在会后向新闻界的讲话中称，这是近年来各国元首就气候问题召开的最为多元化的会议之一，尽管世界面临着巨大的逆风和多重危机，但他听到了“我们不能让气候承诺偏离轨道”的统一信息。

古特雷斯强调可再生能源是“本世纪的经济机遇”，不仅创造了就业机会，而且提升了全球竞争力和经济增长。

他在讲话中如此描述：“反对者和化石燃料利益集团可能会试图阻挠。但正如我们今天所听到的，世界正在向前发展，全速前进。没有任何团体或政府能够阻止清洁能源革命。……可再生能源铺就了走出气候地狱的道路。”

古特雷斯强调气候集体行动的重要价值，并敦促各国领导人在两个方面采取行动，分别是在COP30之前提交尽可能强有力的国家气候计划，以及加大对发展中国家的支持力度。他指出，各国的计划应与1.5摄氏度目标保持一致，并设定涵盖所有温室气体和整个经济的减排目标。

他指出：“（这些计划）应有助于加快从化石燃料向可再生能源的公正转型，将国家能源和发展战略与气候目标联系起来，并向政策制定者和投资者发出信号，表明他们致力于到2050年实现全球净零碳排放。”不仅对气候变化责任最小的国家正在遭受最严重的影响，如非洲等拥有大量优质自然能源资源的国家和地区，获得的可再生能源投资却十分稀少。据此，古特雷斯敦促各国领导人在COP30上拿出一份可靠的路线图，到2035年为发展中国家每年调动1.3万亿美元。发达国家则需要兑现承诺，到今年将适应资金翻一番，达到每年至少400亿美元。他还指出大幅增加捐款的需要，并称将创新资金来源，以支持应对损失与损害基金。

针对会议进展，古特雷斯表示，中国宣布将提出国家自主贡献，并将涵盖所有经济部门和包括甲烷在内的所有温室气体，这对于全球气候行动具有“至关重要的战略意义”。他还宣布联合国将于9月，也即COP30召开前几周举行一次高级别会议，以评估气候计划与融资的落实情况。

本次峰会上，国家主席习近平向气候和公正转型领导人视频峰会发表致辞，在此全文转载如下。

新华社北京4月23日电

共迎时代挑战 携手推进全球气候治理
——在气候和公正转型领导人峰会上的致辞

（2025年4月23日）

中华人民共和国主席 习近平

尊敬的古特雷斯秘书长，

尊敬的卢拉总统，

各位同事：

很高兴和各位线上相聚，共同出席气候和公正转型领导人峰会。

今年是《巴黎协定》达成10周年。10年来，全球气候治理虽然历经风雨，但绿色低碳发展终成时代潮流。今年也是联合国成立80周年。当前，世界百年变局加速演进，人类社会走到新的十字路口。尽管个别大国热衷于单边主义、保护主义，对国际规则和国际秩序造成严重冲击，但历史总会在曲折中前进。只要我们坚定信心，加强团结合作，就一定能冲破逆流，推动全球气候治理和世界一切进步事业行稳致远。在此，我愿分享4点看法。

一是坚守多边主义。国际形势越是变乱交织，越要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚定维护国际公平正义。《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，是国际气候合作的基本法律遵循。要秉持法治精神，重信守诺，锚定绿色低碳发展，通过多边治理共同应对气候危机。

二是深化国际合作。面对多重挑战，世界比以往任何时候都更加需要团结合作。要以开放包容超越隔阂冲突，以合作促进技术创新和产业变革，使优质绿色技术和产品自由流通，让各国特别是广大发展中国家都用得上、用得起、用得好。作为全球南方一员，中国将大力深化南南合作，继续为其他发展中国家提供力所能及的帮助。

三是推动公正转型。绿水青山就是金山银山。绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。绿色转型必须以人民为中心，协同推进民生福祉改善和气候治理，统筹保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多重目标。发达国家有义务向发展中国家提供帮助和支持，助力全球绿色低碳转型，增进各国人民共同和长远福祉。

四是强化务实行动。坐而论道不如起而行之。要以系统政策体系和扎实行动举措，把工作目标转化为切实成果。各方都应该尽最大努力，在统筹经济发展和能源转型基础上制定和实施国家自主贡献的行动纲领。中国将于联合国气候变化贝伦大会前，宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标。

各位同事！

人与自然和谐共生是中国式现代化的鲜明特点。中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。自5年前我宣布碳达峰碳中和目标以来，中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链。中国还是全球“增绿”最快最多的国家，贡献了全球四分之一的新增绿色面积。

无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。让我们以人类前途为怀、以人民福祉为念，切实履行共同但有区别的责任，各尽所能，团结协作，推动共建清洁、美丽、可持续的世界。

谢谢大家！

来源：新华社、联合国官网